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第一条为加强广州市体育彩票实体店管理，规范实体店违规处理的管理，减少违规现象的发生，维护广州市体育彩票市场健康稳定发展。根据《彩票管理条例》、《彩票管理条例实施细则》、《彩票发行销售管理办法》、《中国体育彩票实体渠道管理暂行办法》、《广东省体育彩票实体店管理暂行办法》、《广州市体育彩票实体店管理暂行办法》等规定和要求，结合实际情况，广州市体育彩票管理中心现（以下简称“市中心”）制定本办法。

第二条本办法适用于经核实发现实体店（包括代销者、销售员）存在违规行为的处理。

第三条给予实体店处理，坚持公平、公正，给予的处分与违规违纪违法行为的性质、情节、危害程度相当。坚持事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法合规、手续完备。

第四条按情形轻重分 A、B、C、D、E 五类情况对实体店进行处理。具体实施办法如下：

A类：实体店有下列行为之一的，市中心可要求实体店予以限期整改，实体店不予整改或整改未达到要求的，市中心有权作出暂停其销售权3至7天处理，如遇节假日相应顺延：

1.未将《体育彩票代销证》《人员信息牌》置于实体店显著位置；

2.将体育彩票销售机构配发的热敏纸、宣传品等物料进行变卖或改作他用、损毁浪费；

3.实体店未按销售行为合规要求张贴提示，包括但不限于：禁止向未成年销售彩票及兑奖，快乐购彩理性投注，购彩风格测试海报，十禁止十不得海报，合规经营承诺书等；

4.实体店未按要求放置责任彩票宣传品，包括但不限于：非理性购彩风险指导手册，未成年人购彩风险宣传单，快乐购彩五知道，对非法彩票说“NO”宣传册，广东体彩购彩者理性购彩指引手册等；

5.实体店外、内部形象及卫生不符合规范要求的；

6.实体店墙面、天花存在脱落、开裂等安全隐患的；

7.实体店经营时间少于8小时/天；

8.实体店未按要求做好即开票真票展示及中奖票展示工作的；

9.实体店内外未按要求做好各类玩法的公告、开奖提示、奖池信息等展示规范的；

10.实体店未按要求开启信息发布系统；

11.专营实体店擅自张贴、派发和播放非经市体彩中心要求的宣传品、报刊、广告的；以及出售、派发非“体彩+”内容的任何形式的物品；

B类：实体店有下列行为之一的，市中心有权作出暂停其销售权限7至15天处理，如遇节假日相应顺延。被暂停销售权限的实体店必须及时整改，整改后向市中心提出恢复销售的申请。整改不合格或拒绝整改的不予开通。

1.销售人员变更不按要求报备的或未经中心培训擅自上岗的；

2.无故不参加体育彩票销售机构组织的培训、会议等活动；

3.因服务质量差，遭到购彩者投诉且投诉内容属实；

4.拒绝为购彩者兑奖；

5.向购彩者做虚假或误导中奖的宣传，或夸大中奖的可能性；

6.向购彩者宣传或提供声称会增加中奖或赢得更多奖金的投注方法；

7.向购彩者宣传或建议把购彩当作投资；

8.向购彩者宣传或建议以购彩替代就业；

9.向购彩者宣传或建议购彩是合理的改善经济、提高社会地位的策略；

10.未按规定使用体彩销售机构指定兑奖设备进行兑奖，且引起纠纷、投诉的；

11.以恳求、胁迫、哄骗等违反他人真实意愿的方式让客户购彩；

12.诋毁未购彩者；

13.组织购彩者合买彩票；

14.组织推广计划跟单等非理性投注；

15.不配合体育彩票发行机构和销售机构推广责任彩票理念，不倡导理性购彩、防止购彩沉迷；

16.未向市中心报备、未经市中心批准，擅自停售的；

17.代销者无法取得联系，影响省、市中心工作开展的；

18.实体店未按要求处理过期宣传品，引起纠纷、投诉，且经证实的；

19.实体店未按要求认真规范公布开奖信息、奖池信息，引起纠纷、投诉，且经证实的；

20.未按要求做好已兑奖或已销售彩票（含电脑票及即开票）的标记或剪角处理，引起纠纷、投诉等；

21.未按规定配备灭火器具等消防设施。

C类：实体店存在下列违规行为，市中心有权作出暂停其销售权限15至30天处理，如遇节假日相应顺延。被暂停销售权限的实体店必须及时整改，整改后向市中心提出恢复销售的申请。整改不合格或拒绝整改的不予开通。

1.实体店内未规范安装漏电保护开关，电源线未使用PVC线槽包裹的；

2.实体店内存在私拉电线、乱接电源或使用大功率电器情况的；

3.未按照体育彩票销售机构实体店建设规范进行店内外形象布建；

4.为私彩、赌博、互联网售彩进行宣传推广和引流；

5.针对未成年人做购彩宣传；

6.不按规定处理终端打印异常票，销售异常票，对体育彩票造成负面影响；

7.不配合体育彩票发行机构和销售机构人员或机构委派的第三方监督检查工作或拒绝、妨碍开展监督检查工作；

8.不配合国家彩票销售监督管理机关、体育彩票发行机构和销售机构的合规管理中有关宣传、监控、检查及可能影响彩票销售的风险控制监督管理措施，包括但不限于：暂停门店销售、暂停或取消游戏销售权限、控制终端机风险销售操作等；

9.将车辆及其它物品放置在安全出口、疏散通道，阻挡疏散。

10.实体店擅自变更备案相关信息未向市中心报备及办理变更手续的；

11.实体店在经营过程中，未经上报及审批，擅自改变经营范围、变更店内布局和设置的；

12.违背彩票中奖者意愿，要求中奖者捐赠中奖金额或强迫中奖者再次购买彩票的；

13.在公开渠道发布影响彩票销售、开奖、兑奖公信力的相关言论者；

14.擅自利用社交软件售彩；

15.违反销售场所安全生产规范，拒不落实销售场所安全生产工作和管理措施的；

16.散播体育彩票不实信息，发布体育彩票负面舆论；

17.销售非本店的体育彩票；

18.向精神障碍或智力缺陷人员销售体育彩票或者兑奖；

19.其他违反体育彩票销售有关管理规定、违背责任彩票理念的行为，但不足以予以取消代销资格处罚。

D类：实体店存在下列违规行为，市中心有权取消其代销资格、解除代销合同、收回体彩销售设备。

1.一年内被给予暂停销售处罚达到两次的；

2.在销售场所内停放电动车，在销售场所内为电动车充电或通过销售场所飞线电源在店外为电动车充电的；

3.实体店存在明火煮食或住人情况的；

4.向未成年人销售体育彩票或者兑奖的；

5.让未成年人参与体育彩票销售的；

6.以折价、溢价销售体育彩票的；

7.以赊销或者信用方式销售体育彩票的；

8.进行虚假性、误导性宣传，或者以诋毁同业者等手段进行不正当竞争的；

9.委托他人代销的（代销者连续3个月未参与体育彩票代销活动视为委托他人代销）；

10.转借、出租、出售体育彩票代销证或者体育彩票投注专用设备的；

11.在本合同约定的销售经营场所地址及范围以外区域销售体育彩票的，擅自变更销售场所地址或将投注专用设备擅自迁移出销售场所的；

12.以实物形式兑付、分期多次兑付、截留购彩者中奖奖金或故意向兑奖者隐瞒真实中奖金额的；

13.未收到彩票原件进行兑奖，引发纠纷、投诉等给体彩品牌、公信力造成负面影响的；

14.泄露中奖者个人信息的；

15.擅自利用电话、互联网销售体育彩票及兑奖的；

16.代销者失去联系超过3个月的；

17.严重违背责任彩票工作要求，对体育彩票品牌公信力或品牌美誉度造成损害的；

18.在体育彩票投注专用设备使用过程中，拆卸、更换体育彩票投注专用设备及零部件；

19.在体育彩票投注专用设备使用过程中，未经销售机构允许，私自将设备搬离实体店（含销售电脑票票面终端编号和代销证编号不一致情况）；

20.在体育彩票投注专用设备使用过程中，私自对接外接设备；

21.正常销售期内连续或累计60天销量为零的；

22.拒绝代销证年检或年检不合格的；

23.代销者及销售人员向体彩机构工作人员输送利益的；

24.擅自利用或擅自委托利用互联网销售体育彩票或以体育彩票名义开展违法违规网络经营活动；

25.擅自利用自助终端销售行为；

26.在销售场所放置任何易燃、易爆、有毒等危险品；

27.擅自设置夹层；

28.其他违反法律、法规、规章及甲方管理规定的其他行为或存在有损体育彩票公益公信形象等行为；

29.未收到彩票原件兑奖的，但未引起经济纠纷的；

E类：实体店存在下列严重违规行为，市中心有权取消其代销资格、解除代销合同、收回体彩销售设备并纳入黑名单处理。

1.组织、参与发行、销售非法彩票或推销非法彩票的；

2.组织或参与赌博活动的、为他人赌博提供条件、在销售场所设置任何形式的赌博设施，或是利用体育彩票或体育彩票销售场所进行造假、欺诈等行为；

3.在体育彩票投注专用设备使用过程中，改变体育彩票投注专用设备用途；

4.在体育彩票投注专用设备使用过程中，未经许可，私自查阅、修改、复制、删除体育彩票投注专用设备装载的程序和有关数据文件的；

5.在体育彩票投注专用设备使用过程中，安装、运行其他可能影响体育彩票投注专用设备使用或安全的程序和文件的；

6.代销者被证实参与了刑事犯罪或赌博、吸毒等违法行为的；

7.伪造或变造彩票进行销售或兑奖的。

第五条 本细则执行过程中，如遇国家、省、市中心政策调整，将根据相关文件进行修正，届时另行通知。

第六条  本办法解释权归市中心所有。