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 第一章  总则

第一条  为规范纸质即开型体育彩票（以下简称“即开票”）户外销售行为和方式，切实保障纸质即开票户外销售安全开展，根据国务院《彩票管理条例》、《彩票管理条例实施细则》、财政部《彩票发行销售办法》、国家体育总局体育彩票管理中心《中国体育彩票纸质即开票发行销售管理暂行办法》和《中国体育彩票纸质即开票户外销售安全管理规范》、广东省体育彩票中心（以下简称“省中心”）《广东省纸质即开型体育彩票户外销售安全暂行办法》等有关规定，制定本办法。

第二条  即开票主要通过电彩渠道、行业渠道、户外渠道三类渠道进行销售，其销售规范、业务操作流程须遵照《中国体育彩票纸质即开票发行销售管理暂行办法》执行。其中，即开票户外渠道销售是指在户外场所组织销售即开票的方式。

第三条  开展户外销售须严格遵守国家有关法律法规的要求和由体育彩票发行机构、销售机构制订的关于即开票的各项管理规定，坚持安全第一的原则，确保销售工作稳定有序开展。

第二章  户外销售的安全管理职责

第四条  根据相关规定，广州市体育彩票管理中心（以下简称“市中心”）承担区域内即开票户外销售的组织管理和安全管理职责，包括户外销售的规划、筹备、培训、实施等工作。

第三章  户外销售的类型

第五条  按照流动性划分为固定户外销售、流动户外销售。

固定户外销售是指纸质即开票代销者采用户外销售亭，在固定的时间和地点，由专职销售人员开展的户外销售。

流动户外销售是指纸质即开票代销者采用销售桌、销售摊位，在不固定的时间和地点，由销售人员开展的户外销售。

第六条  为保障户外销售安全进行，禁止在某个固定空间和时段，以奖组形式开展集中式户外销售。

第四章  户外销售的要求

第七条  市中心必须严格审核纸质即开票代销者的资格。固定户外销售代销者须与市中心签订《中国体育彩票代销合同》，明确双方的权利与责任。流动户外销售代销者必须具有纸质即开票代销资格，书面提出申请向市中心报备后，方可开展流动销售。

第八条  户外销售场地周边要宽敞，有利于购彩者流动往返，遇到紧急情况便于疏散。

第九条  户外销售现场必须布局合理、美观，场地搭建以安全为第一准则，在保障销售设施牢固的同时，还要做好防漏电、防风雨、防盗窃等安全防范措施。

第十条  户外销售现场的各种物料应符合即开票VI标准。

第十一条  严禁招聘未成年人销售即开票，严禁向未成年人销售即开票及兑付奖金。

第十二条  做好销售人员的培训工作，内容包括但不仅限于户外销售要求、玩法奖级、兑奖流程、真伪票识别、销售技巧和话术、文明用语、安全保障等内容。

第十三条  市中心须制定户外销售安全事件应急预案。

第十四条  户外销售必须遵循体育彩票“公开、公平、公正”的原则，现场应有对中国体育彩票公益、公信内容的宣传展示。

第十五条  户外销售宣传形式和内容应健康文明，不得做虚假和夸大的宣传，禁止采用刺激投机心理、有违公序良俗的宣传方式，须正确、妥当引导彩票购买者购彩，维护中国体育彩票品牌形象和公信力。

第十六条  市中心须对户外销售的宣传形式和宣传内容做严格审查，户外销售所涉宣传内容经审核定稿后不得随意修改。   

第十七条  户外销售宣传用语要文明，宣传主题应以公益、公信类为主。

第十八条  在户外销售宣传中禁止对奖组概念、中奖个数等内容进行宣传。

第十九条  如需宣传中奖者，应征得中奖者同意，不得违背中奖者意愿对其宣传或披露其私人信息。

第二十条  在户外销售现场，市中心工作人员与代销者均须统一着装、持证上岗、销售规范、服务热情、行为文明、兑奖及时、服从管理、爱护环境，展现体育彩票从业人员的业务素质。

第二十一条  即开票在户外销售现场应被妥善保管，存储或放置场所必须具备防火、防水、防潮、防盗、防虫、防鼠等功能，环境应当保持干燥、通风。

第二十二条  已售出的即开票，非购票者原因造成的刮开区覆盖膜刮不开、兑奖符号残缺的情况，可经购彩者当面确认后当场回收，并按其面值予以退、换。除上述情况外，即开票一经售出严禁退换。

第二十三条  户外销售兑奖的要求：

（一）户外销售必须严格执行所属行政区域体育彩票销售机构颁布的即开票兑奖的相关管理规定。

（二）户外销售现场应及时验奖，避免假票和漏奖等问题发生。

（三）户外销售现场必须使用专业兑奖设备扫描确认中奖后支付奖金，防止涂改、挖补票兑奖造成经济损失。

（四）户外销售现场中出万元以上大奖，代销者须指导购票者到市中心办理兑奖。

（五）户外销售现场代销者不得替购票者刮票或代替兑奖。

第二十四条  户外销售现场应注意存票和现金的安全，一兑奖票应由代销者做现场剪角处理。

第二十五条  户外销售过程中应保持现场干净整洁，废票、废物等须及时进行清理。

第二十六条  户外销售过程中，代销者应随时关注现场存票情况，须根据销售情况及时补充票源。

第二十七条  户外销售过程中须安排专人对现场搭建、用电等涉及安全的设施进行检查，发现隐患及时进行整改。

第二十八条  户外销售现场如人流过大，需及时进行分流或暂停销售。

第二十九条  户外销售现场出现纠纷，代销者应将当事人劝离现场进行调解和处理，避免围观。

第三十条  户外销售现场如出现不安定因素，并有继续扩大的趋势，要及时启动预案，迅速请求当地相关体育行政部门和公安部门协助处理和维持现场秩序，并将现场情况及时向上级机构汇报。

第五章  突发事件应急处置要求

第三十一条  户外销售如发生突发性事件，市中心须根据《广州市即开票突发事件应急预案》迅速启动应急预案，及时上报省中心和行政主管部门。

第三十二条  发生重大突发事件，市中心必须在接报后1小时内向省中心报告，24小时内提供书面报告，并随时向省中心通报事件处置情况。报告内容包含但不限于突发事件的当事人、时间、地点、原因、目前状态、媒体介入等内容。

第三十三条  在突发事件处理过程中，突发性事件应急领导小组、事件涉及的相关方负责人员应保持24小时通信畅通，确保应急报告和指挥工作顺利开展。

第三十四条  市中心须切实做好应对突发事件的物资保障工作，在突发事件处理过程中，应做好相关设施、设备、资金、技术支持和交通工具等物资的保障工作。

第三十五条  市中心应建立突发事件信息交流与通报机制、新闻和公众信息发布程序。

第三十六条  突发事件信息报告应及时、准确、规范、不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

第三十七条  市中心相关部门负责舆论与媒体监控，对舆论进行正确引导，维护体育彩票的品牌形象和公信力。如需对外公告，需报省中心请示共同拟定，报经批准后，以适当形式对外发布。

第三十八条  突发事件处置后，市中心应组织人员及时对突发事件和应急处置工作进行总结，分析事件原因和影响因素，评估应急处置工作开展情况和效果，提出对类似突发事件的防范和处置建议，完成总结报告。

第六章 附则

第三十九条  本规范自颁布之日起开始施行。